首部浦東新區管理措施落地 率先構建有機銜接的三大治理體系

2021年11月10日 08:01   21世紀經濟報道 21財經APP   鄭植文

11月9日,浦東新區召開新聞發布會,記者獲悉首部浦東新區管理措施《浦東新區人民代表大會常務委員會關于率先構建經濟治理、社會治理、城市治理統籌推進和有機銜接的治理體系的決定》(以下簡稱《決定》)經區人大常委會審議通過,于11月1日正式實施。

早在今年4月,浦東新區上線了升級版的城市大腦,該版本將此前涉及經濟治理的104個場景、城市治理的50個場景和社會治理的11個場景進行了整合集成,形成了10類57個整合場景。

作為浦東新區制定的首部管理措施,《決定》立足浦東改革創新實踐需要,以建設全領域、全要素、全閉環的智慧治理平臺和實戰管用、基層愛用、群眾受用的治理應用場景為主要抓手,把著力解決堵點、痛點和難點問題作為出發點和落腳點,努力推動政府、市場、社會同向發力,有利于浦東加快打造社會主義現代化建設引領區,進一步提升治理的科學化、精細化、智能化水平。

產業地圖應用場景:圍繞企業生命周期提供“有求必應”式服務

浦東產業地圖是服務浦東新區經濟高質量發展的支撐平臺,采用“1+3+N”架構:1個產業大數據中心;現狀、路徑和目標3大平臺助力政府摸清家底、科學研判及精準決策;以六大硬核產業為主,著力發展浦東新區的N個重點產業。

浦東產業地圖作為打造浦東新區產業發展導航和工作手冊,為服務企業、項目落地、產業培育等提供全面智能化支撐。浦東新區科經委總經濟師夏玉忠表示,政府通過大數據技術,將企業每個發展階段的需求與政府的政策資源和公共服務進行供需對接,盡量通過信息化的手段來解決企業的需求問題,努力實現對企業“無事不擾,有事必應”。

和黃醫藥是一家布局于浦東張江近二十年的生物醫藥企業,資深副總裁崔昳昤對產業地圖背后的智慧化深有感觸,“現在上海市支持生物醫藥產業政策很多,產業地圖會根據我們生物醫藥企業的一些特點,比如說像我們公司創新藥進展到什么程度,是拿到臨床批件還是拿到生產批件,地圖里都能查到,查到以后它會對你進行推送,預先地來告知你這個階段可以享受上海市的某個政策,這對企業來講是非常溫馨的一個做法?!?/p>

養老服務應用場景:智能監管基礎上實現個性化養老服務

目前,浦東新區在養老服務應用場景中初步搭建了三大治理統籌的監管模式,依托一網統管大平臺,制定和梳理監管全要素,閉環處理全流程,實現智能發現,數據共享,協同處置,要素共治的養老服務監管平臺。

平臺強調智能化監管,目前設置了大數據發現和智能設備發現兩大類16個智能發現手段,例如針對養老機構消防安全安裝的自動報警系統可以第一時間發現電子電路安全隱患,通過科技賦能及時預警,提升管理效能。

在監管的基礎上,浦東新區不斷深化養老服務,據區民政局計財中心副主任李劍峰介紹,平臺目前有110多萬的老人,每位老人一人一檔,每個都有個性化標簽,由此為老人們量身定制了不同的服務方式?!袄先说臉撕灢煌?,有獨居的;高齡的;失智的;失能的;有慢病的等等。他們的需求也不同,例如有緊急需求的,目前我們給浦東新區1萬多個老人配發了緊急呼叫裝置。我們會根據老人的特殊情況,進行分類化的管理,使得我們的管理服務更加精準,”李劍峰表示。

沿街執法應用場景:“有感”變“無感”卻更人文化

針對城市管理領域的突出問題,浦東城管已開發了跨門營業、占道設攤、無處置證、垃圾箱滿溢等6個算法模型,實現對街面違法行為的智能識別、自動采集、精準聚焦,運用技術手段智能發現違法行為,拓寬城市管理領域違法行為的發現手段和覆蓋面,實現對以人發現問題為主要手段的重要轉變。

傳統模式下違法行為的發現機制,主要依靠巡邏發現和熱線工單,問題發現較為被動,且因為執法人力有限導致了問題處置的不及時。浦東城管在全市將智能車巡移動偵查技術首創應用于街面治理中,根本性地有效解決上述問題。

目前已建立由20輛執法車輛組成的車巡隊伍,每輛巡查車上裝有8個全景智能攝像頭,采用視頻甄別和圖像對比分析技術,在全區20個網格內實施定時、定速的街面秩序移動偵查和智能抓拍,實現對各類街面違法行為的現場主動發現和線上閉環處置。同時區城管執法局指揮中心技術科科長劉健平稱,“我們也會充分地保障當事人的合法權益,他有異議,我們是保證他可以在線提供一些申請,是需要我們再進行一個判別?!?/p>

 

關注我們

天天看片免费高清观看